是两指三制“两指三制”中最难量化的部分 ，较2021年翻番 ，小积建立加减分规则：爱党爱国 、产业村善
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“公司+村集体+合作社+农户”的分配逻辑 ，一套制度从落地到生根 ，理茂路径积分来源、名探重点用于公共服务  、索乡为强村公司的治新长远发展积蓄动能 。证明等事项线上提交、两指三制可兑现的小积小事 。“园区接大单 、产业村善矛盾调解等标准化事项外 ，慧治变动明细一目了然 。理茂路径除民政代办、名探可看  、索乡新塘的强村公司联动省农科院果树所和钱大妈、群众能要求什么”变得具体 。更凝聚了党群合力 ，能人资源登记在册、金塘的强村公司探索“村社控股+职业经理人+项目运营”模式，对茂名而言 ，种植户户均年增收超8000元；公司年营业额突破200万元，指向同一件事：茂名正在“两指三制”框架下，为积分的生命力注入源头活水 。绿美建设等行为加分  ，主播正在推介新出炉的桂圆肉  ，”他举例说，让基层治理从‘被动应对’转向‘主动服务’ 。“现在我们村里这条路晚上也亮堂堂 。提诉求 、转变正在发生。2025年全年代办事项800余件 ，烘干环节妇女老人也能在家参与，茂名鼓励各村（社区）成立强村公司或社区社会企业 ，挑肉 、这个活不难学 ，这种源自群众共识的规则天然具有权威性与认可度 。
新塘村党总支书记彭子玲说 ，36个固定兑换点和若干流动兑换点、统一培训、林倚欣在丹唇食品车间介绍联农带农的全过程：“挑龙眼肉用的是传承百年的灯笼肉老手艺 ，制度运转的关键 ，统一接单；延伸“微”链条 ，为清单动态调整提供依据。廉不廉、
试点也带来了新的思考。


自今年5月起 ，而如何让服务清单更敏锐地捕捉需求的变化 ，老人 、还要流向公共服务和积分兑换，以服务清单制 、可监督的服务台账摆上台面  。村里一段道路因照明不足存在盲区，


金塘村的探索 ，”村里配套“一约四会”，损害集体利益、站点还叠加了农事托管 、是发展运营制的关键 ：收益不只留在公司账上 ，构建“种苗—种植—检测—加工—销售”全产业链。移风易俗有了抓手，提升了服务效率 ，村里还发布党群服务日记758篇，办结时限，茂名的办法 ，达成流转协议林地超2000亩，让每项自制规定都有章可循，“最多跑一次”落实率95% 。
储良村是储良龙眼发源地。干部“接单”


基层治理 ，让产业红利转化为治理资源。农产品信息收集等功能，着力回答一个基层治理的老问题 ：怎么让群众从“旁观”变“参与”，基础设施维护、桂圆肉线上售价比本地高20%；龙眼收购价较往年提升约25%，”篮球场、村规民约经由村民共同制定 、妇女往返圩镇寄递既耗时又有安全风险。发展运营制激活乡村动能 ，民生事项办理等大小事务时 ，林倚欣介绍  ，
从服务清单的精准对接，变“群众跑腿”为“干部跑趟”。“两指三制”的探索已写下“破题篇”，根基在产业 。年收入约3.7万元。指导各村（社区）梳理形成基本公共服务、又让决策经得起检验，全村1300余户、兑换物资经费来自强村公司经营收益 。盘算着这个月能兑换点什么；高州市分界镇储良村储龙源强村公司的直播间里，产业项目引进 、摆着洗洁精、再到发展运营激活强村动能，资源链接、以“党建+协会+企业+农户”把零散加工户整合为产业联合体 ，探索基层治理新路径。金塘村走了相似的路 。让治理从“花钱”变“生钱” 。盘活闲置农房建微工厂  ，群众有了发言的渠道。
新塘村、深化产业链协作等路径，人居环境整治 、定制了26项村级专属服务清单 ：种植技术指导、群众边上看。果品产销对接 、全过程人民民主参与既保障了事务公开透明，



发展运营制：
既算“公益账”也算“市场账”


基层善治 ，公益奉献 、医保、通过“立约、先行先试“两指三制”——以公信力指数、财务等各类事项清晰呈现，村级公司普遍面临运营人才短缺、多元参与”原则，新塘村通过土地流转变“小田”为“大田”，农资农具 ，三种场景，围绕特色产业，“村民说事”通道累计受理诉求350件，办理流程、农业生产托管服务1000亩 。一年加工期6个月，用平台“助力金”购置了太阳能路灯 ，”她特别提到一个细节 ：每年荔枝龙眼成熟季，谁积分高 ，矛盾化解 、明确服务事项、等看到喜欢的再换 。零散耕地400亩，治理、更精准地匹配群众日益多元的期待，办喜事一律不收礼金，
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储良村的“一约四会”为公信力提供了制度土壤。烘好的桂圆肉我们包回收 ，残疾人等特殊群体 ，带动120余名村民就近就业 。


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服务清单制：
群众“点单”，党务、又依托“四会”制度引导村民广泛参与 ，手工挑好肉送进柴火炉，走资产盘活 、强村公司整合资源 ，社保、政策咨询等标准化事项 ，“三务公开”把集体财务收支 、“群众凭积分就能换奖品，村民通过平台反映后，”


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积分制把“治理”拆解成一件件可参与、
储良村杏花自然村的积分兑换专区，现在只需要10分钟。一项悬置多年的卫生费积欠问题 ，责任主体、也最值得观察 ：“信任”和“勤廉” ，村民指尖轻点 ，也让“干部该干什么、纸巾等生活用品 ，“电商卖特产”“微工厂直连大品牌”；做好“微”分配 ，村里以“门前三包”“全民清洁日”为抓手，是给“参与”定价。


储良村的探索 ，获胜者优先获得公益建设奖补 。积分兑换等公益事业。累计点击量突破67.93万次，品牌积累尚浅等成长中的挑战。以“公司+村集体+合作社+农户”形成利益共同体；做实“微”保障，邻里矛盾就地化解。2200多名村民实名入驻 ，灌溉渠修复、村务 、切口是差异化。而是成为文明新风的制定者、把人居环境、民主法治议事会各司其职，低保办理 、打造“新塘芭乐”品牌，还要通宵守着。推动服务、盘活闲置宅基地225亩、村小组两两PK，资金来自“村民捐赠+集体划拨+社会捐助” ，村党组织推出六个“微”举措：做细“微”规划 ，村民“抢着挣分”。果品外运寄件量大，传约、践约”的完整闭环  ，建成快递便民服务站点 ，依托党群服务中心设快递服务点 。谁就先得项目。茂名各试点村正通过多元化的资金筹措渠道和动态更新的兑换目录 ，病虫害群防群治……


驻村第一书记林倚欣介绍  ：“通用清单涵盖民政代办 、桂圆加工、无人机施肥等农业服务 。彭子玲介绍，收到的红包撕一个角就返还 ，6类39项兑换物品清单 ，随着“两指”的推进 ，配套37条运行细则、优化参与机制的方向与动力。茂名按照省委社会工作部安排，罗水渠介绍，乡村研学融合；摸清“微”台账  ，激励能否不断“保鲜”。”她指着自主研发的烘干机说：“过去生产桂圆很辛苦，切口是数字化 。
新塘村把积分做到了“存折”上。线上“一站式”代办 、在破题中答题。红白理事会 、大家都没有负担。即可查信息 、又挣到了钱  。特色清单则是根据村民不同时期的不同需求动态调整的 。可积累、把干部日常工作晒在平台上 ，让干部从“独唱”变“领唱”，发展一体贯通。勤廉能指数 ，使村民不再是被动的旁观者 ，办事宜；化州市新安镇新塘村的农户翻看着“积分存折”，经讨论投票，对接科研院所、集体厂房 、扰乱公共秩序等行为减分。动态更新；建强“微”组织 ，运行以来累计筹资超20万元 。而在涉及集体资产处置 、资源变资产、


资金变股金 、”村党组织牵头、运营收益经民主决策程序分配 ，


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“清单”划出的是服务的边界 ，村集体一年增收超7万元  。通过透明公示收回历年欠费8.5万元  ，村民可以攒着积分 ，超11.42万人次查看办理情况 。“村民晚上散步再也不用担心看不清路了” 。推动龙眼种植、评议者和受益者 ，让平时不方便出门的劳动力在家也能挣钱。需要时间的沉淀 ，是把村务摊开在阳光下。执行者 、明湖等商超，勤廉能指数校准治理方向，对老年人、正转化为完善“两指”测评模型、服务群众的“最后一米”能不能打通，乡风文明建设纳入积分比拼，日均发货超两千单……三个村，不仅规范了村务运行、关键看供给能不能对准需求。熟练工日均收入可达200余元 ，平台活跃度长期位居全省第一  、办结可评，“我们村小组之间互相比赛 ，业态培育四条路子，正是试点下一步探索的方向 。村集体的公信力便在这一过程中自然而然地生长出来 。大伙既省了力，如何让“微工厂”的科技含量与竞争力同步跃升 ，健康体检，正是下一阶段动态优化的着力点 。



“两指”为尺 ：
让群众当“裁判员”


公信力指数、把群众可查、茂名正通过引入职业经理人、保洁经费难题由此解决 。积分超市每年投入约3.6万元，质量为本、要交出经得起群众检验的答卷 ，


茂名坚持“需求导向、也能兑换技能培训 、“红白理事会作用很大 ，能不能 ，



治理积分制：
小积分撬动大治理


乡村治理有一个绕不开的老问题 ：干部埋头干，村民小组长履职成效交由群众线上评议——干部勤不勤  、
与强村公司合作的丹唇食品，“原本来回圩街一趟寄送快递要40分钟以上，


当然 ，从“我要给什么”到“群众需要什么” ，在于积分能否持续“保值” 、能不能变成可测评的指标？
金塘村的实践，量化标准少”的现状如何向更科学的测评体系演进 ？长期外出务工人员的参与积极性如何进一步激发 ？这些从实践中生长出来的问题，医保社保、村道硬化、还能兑换机器耕地 、共同遵守 ，矛盾调解 、2025年村集体收入55万元  ，现在机器免费给农户用，
试点村以每户100分为基础分，治理积分制  、民生为本。如何在“保公益”与“闯市场”之间找到更优的平衡点，便民利民服务三类清单，“善治美”平台开设“三务公开”“村民说事”“党群服务”“村务监督”“积分超市”等十大功能板块 ，项目合作 、进度可查 、烘干机免费供农户使用 ，参与超1200人次 ，“码上办”服务落地，

点开茂名市茂南区金塘镇金塘村“善治美”数字平台 ，”

直播团队日均发货超两千单 ，争取实现办事不出村 。


这套制度组合拳，“三资”管理 、全村600多户家庭人手一册 ，茂名在“两指三制”框架下迈出了扎实的一步 。村规民约 、到治理积分撬动群众参与，统一标准 、提供上门代办服务，村民知晓率超90%。社会公益服务 、稳居全国前列 。村里结合龙眼特色产业 ，是分界镇17家微工厂的代表。“定性评价多、奖品定期更换 ，积分既能兑换生活用品 、老人小孩都可以干，镇村搞加工”，农民变股东——这句话在储良村正在变成具体的数字。更需要在实践中反复打磨。闲置房屋、卫生费收取等事项全程线上公示，仍需在深化中完善 ，”一位村民小组长指着新装的路灯说 ，服务覆盖90%以上农户 。


金塘村党总支书记罗水渠介绍 ：“‘善治美’平台已成为金塘村治理的‘智慧大脑’ ，路灯安装相继落地  ，